การแนะนำ
ดร. แครี่ คริเกอร์ ผู้ก่อตั้งองค์กร SAVE THE FROGS! พร้อมด้วย คริส เบอร์รี่ นักชีววิทยาจาก กรมประปาเมืองซานตาครู ซ และ มาริลีน แจสเปอร์ จากกลุ่มพันธมิตรเพื่อผลประโยชน์สาธารณะ ได้แสดงความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับประเด็น การนำเข้ากบกระทิง ในการประชุมคณะกรรมการทรัพยากรสัตว์ป่าของกรมประมงและสัตว์ป่าแห่งรัฐแคลิฟอร์เนีย เมื่อวันที่ 12 มกราคม 2023
รับชมวิดีโอได้ที่นี่!
“เรียน ดร. คริเกอร์
ดิฉันรู้สึกตื่นเต้นที่ได้รู้จักองค์กรของคุณและได้ทราบถึงความคิดเห็นอันทรงพลังของคุณในประเด็นการนำเข้ากบกระทิงในแคลิฟอร์เนีย”
– เลสลี ฮอร์วิตซ์ นักศึกษาปริญญาโท มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนีย ซานตาครูซ รัฐแคลิฟอร์เนีย
“สวัสดีครับ ดร. คริเกอร์
ขอบคุณสำหรับความคิดเห็นของคุณในวันนี้ ผมเข้าร่วมการประชุมเกี่ยวกับปลาและสัตว์ป่าทั่วสหรัฐอเมริกาบ่อยครั้ง เพราะผมศึกษาเกี่ยวกับการอนุรักษ์และประวัติศาสตร์ คุณเป็นหนึ่งในไม่กี่คนที่ผมเคยเห็น (น่าเสียดาย) ที่ได้กล่าวถึงประเด็นนี้ด้วยคำแนะนำที่นำไปปฏิบัติได้จริง ผมชื่นชมเมื่อผู้เชี่ยวชาญ (ตัวจริง) สามารถให้ความรู้ความเชี่ยวชาญของตนได้อย่างแม่นยำ”
– แบรนต์ เอ็ม.
บันทึกการถอดเสียง
ดร. เคอร์รี คริเกอร์ – SAVE THE FROGS!
“สวัสดีค่ะ ขอบคุณสำหรับการจัดประชุมครั้งนี้ และขอบคุณที่ให้ความสำคัญกับประเด็นนี้ ดิฉันคือ ดร. แครี่ คริเกอร์ ผู้ก่อตั้งองค์กร SAVE THE FROGS! ดิฉันทำงานด้านการอนุรักษ์สัตว์สะเทินน้ำสะเทินบกมาอย่างเต็มเวลาเป็นเวลา 20 ปีแล้ว และดิฉันอยากจะพูดถึงบทสรุปของกลยุทธ์ต่างๆ ที่อยู่ในร่างรายงานค่ะ”.
เริ่มต้นด้วยกลยุทธ์ข้อที่หนึ่งและข้อที่สอง ข้อแรกคือ “ต้องการทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับ DFW” ซึ่งจัดว่ามีประสิทธิภาพ และข้อที่สองคือ “ขึ้นราคาใบอนุญาต” ซึ่งจัดว่าอาจมีประสิทธิภาพ.
ข้อที่สองควรระบุว่าเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพมาก เนื่องจากจะช่วยลดจำนวนคำขออนุญาตโดยรวม และจะจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมสำหรับความพยายามในการควบคุมกบวัวของ DFW (กรมสัตว์ป่าและปลาแห่งฟลอริดา).
เท่าที่ผมตรวจสอบครั้งล่าสุด ราคาใบอนุญาตอยู่ที่เพียง 63 ดอลลาร์ และเงินทุนทั้งหมดที่ได้จากการเก็บค่าธรรมเนียมใบอนุญาตในแต่ละปีนั้น ครอบคลุมเพียงส่วนน้อยของค่าใช้จ่ายของรัฐในการจัดการการนำเข้ากบกระทา ซึ่งหมายความว่าการนำเข้ากบกระทาส่วนใหญ่ได้รับการอุดหนุนจากผู้เสียภาษีของรัฐแคลิฟอร์เนีย.
การขึ้นราคาใบอนุญาตอย่างมีนัยสำคัญจะทำให้ต้นทุนการนำเข้าถูกผลักภาระจากผู้เสียภาษีกลับไปยังธุรกิจต่างๆ ซึ่งควรเป็นผู้รับผิดชอบในการชำระต้นทุนของกิจกรรมทางธุรกิจของตนเอง.
31: เพิ่มกบวัวลงในรายชื่อสัตว์ที่ถูกจำกัด การยื่นคำร้องจาก SAVE THE FROGS! และศูนย์เพื่อความหลากหลายทางชีวภาพในประเด็นนี้เองที่เป็นตัวกระตุ้นให้เกิดกระบวนการมีส่วนร่วมของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียเมื่อประมาณหกปีก่อน.
ดังนั้นจึงถูกจัดอยู่ในหมวดประสิทธิภาพต่ำ แต่ควรจะจัดอยู่ในหมวดประสิทธิภาพสูงมากกว่า เพราะจะช่วยลดจำนวนใบอนุญาตที่ออกให้.
ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตนำเข้าสัตว์สายพันธุ์ต้องห้ามคือ 547.25 ดอลลาร์ ดังนั้นการบังคับใช้กฎนี้จะส่งผลให้มีกบวัวเข้ามาในรัฐน้อยลงอย่างมาก.
ทีนี้คำถามก็คือ ควรจะขึ้นทะเบียนพวกมันไว้หรือไม่? คำตอบคือใช่ เพราะพวกมันเป็นชนิดพันธุ์ต่างถิ่นที่รุกรานและสร้างปัญหาอย่างมาก ไม่ใช่แค่ว่าพวกมันเป็นชนิดพันธุ์ต่างถิ่นที่รุกรานเท่านั้น แต่ยังเป็นชนิดพันธุ์ที่สร้างปัญหาอีกด้วย.
และหากเราดูที่กฎหมายเกี่ยวกับสัตว์ป่าที่ถูกจำกัด DFW Manual 671 วรรคสอง 2116.5 เราจะเห็นว่า “เจตนารมณ์ของสภานิติบัญญัติคือ การนำเข้า การขนส่ง และการครอบครองสัตว์ป่าจะต้องได้รับการควบคุมเพื่อปกป้องสุขภาพและสวัสดิภาพของสัตว์ป่าที่ถูกจับ นำเข้า ขนส่ง หรือครอบครอง เพื่อลดการลดลงของประชากรสัตว์ป่า เพื่อปกป้องสัตว์ป่าพื้นเมืองและผลประโยชน์ทางการเกษตรของรัฐนี้จากความเสียหายที่เกิดจากการมีอยู่ของสัตว์ป่าบางชนิด และเพื่อปกป้องสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชนในรัฐ”
ดังนั้น ผมเชื่อว่ากบวัวมีคุณสมบัติครบถ้วนที่จะถูกจัดอยู่ในรายชื่อสัตว์คุ้มครอง นั่นคือทั้งหมดที่ผมอยากจะพูด ขอบคุณอีกครั้งสำหรับการจัดประชุมครั้งนี้และให้โอกาสผมได้พูดครับ”
มาริลิน แจสเปอร์ – กลุ่มพันธมิตรเพื่อผลประโยชน์สาธารณะ
“จากการชันสูตรซากกบและเต่าที่นำมาขายในตลาดกว่า 30 ตัว ตั้งแต่ปี 1990 เป็นต้นมา พบว่าทั้งหมดเป็นโรคหรือมีปรสิตเกาะอยู่ ความเสี่ยงนี้มีอยู่จริง และเท่าที่ผมเข้าใจ การนำเข้าหรือขายผลิตภัณฑ์เหล่านี้เป็นสิ่งผิดกฎหมาย ตามข้อบังคับของรัฐแคลิฟอร์เนีย หมวด 14 มาตรา 236 ที่แย่กว่านั้นคือ กบส่วนใหญ่ตรวจพบเชื้อราไคทริด ซึ่งเป็นสาเหตุของการสูญพันธุ์ของสัตว์ครึ่งบกครึ่งน้ำกว่า 100 ชนิดทั่วโลกในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยไม่ประสงค์จะทำให้หน่วยงานใดหรือใครก็ตามขุ่นเคือง ปัญหานี้เป็นปัญหามานานหลายทศวรรษแล้ว แน่นอนว่าไม่ได้เร่งรีบ แต่ยืดเยื้อมานาน คณะกรรมการการประมงและเกมได้ลงมติเป็นเอกฉันท์ให้ห้ามนำเข้าถึงสองครั้ง แต่ดูเหมือนว่ากรมฯ จะเพิกเฉย หากมีสถานการณ์ใดที่ควรใช้หลักการป้องกันไว้ก่อน ก็คือสถานการณ์นี้ ซึ่งแก้ไขได้ง่าย กรมประมงและสัตว์ป่าควรหยุดออกใบอนุญาตนำเข้าเสีย ขอบคุณครับ”
คริส เบอร์รี – เมืองซานตาครูซ
“ขอบคุณที่ให้โอกาสผมได้แสดงความคิดเห็นในเช้านี้ ผมจะพยายามพูดให้กระชับที่สุด ก่อนอื่น ผมขอขอบคุณเจ้าหน้าที่ทุกท่านสำหรับกระบวนการทำงานที่ดี รอบคอบ และสร้างสรรค์ รวมถึงผู้มีส่วนได้ส่วนเสียทุกท่านด้วย แน่นอนว่ามันเป็นเส้นทางที่ค่อนข้างยาวและคดเคี้ยว และผมหวังว่าทุกท่านจะดำเนินการบางอย่างในวันนี้ตามที่ได้กล่าวไว้ก่อนหน้านี้ สำหรับประเด็นนั้น ความคิดเห็นของผมส่วนใหญ่จะเน้นไปที่กบกระทา ซึ่งเป็นปัญหาหลักที่ผมได้พบเจอในการทำงาน ผมตระหนักดีว่าจำเป็นต้องมีการดำเนินการและนโยบายที่กว้างกว่าแค่การห้ามนำเข้า เพื่อจัดการกับปัญหานี้อย่างมีประสิทธิภาพ”.
อย่างไรก็ตาม ผมขอสนับสนุนให้คณะกรรมาธิการเร่งดำเนินการในวันนี้ และเคารพการดำเนินการของคณะกรรมาธิการชุดก่อนๆ พร้อมทั้งเดินหน้าต่อไป โดยเฉพาะอย่างยิ่งการมุ่งเน้นไปที่สิ่งที่ทำได้ง่ายที่สุด ซึ่งผมคิดว่ามีอยู่มากมายในข้อเสนอแนะต่างๆ จากกระบวนการที่หวังว่าจะเสร็จสิ้นลงแล้วในขณะนี้.
ตอนนี้ โดยเฉพาะกลยุทธ์ที่ 17, 18 และ 20 ในรายงาน ผมคิดว่าถ้าเราไม่ให้ความสำคัญกับกลยุทธ์ที่ 17 ซึ่งเกี่ยวข้องกับการขายจริงแล้ว เราจำเป็นต้องเพิ่มการสนับสนุนสำหรับกลยุทธ์ที่ 18 และ 20 ที่เกี่ยวกับการทดสอบและการตรวจสอบอย่างแน่นอน.
ฉันสนับสนุนกลยุทธ์ที่ 15 อย่างแน่นอน ซึ่งก็คือการปรับปรุงความพยายามในการกำจัดให้ดียิ่งขึ้น จากประสบการณ์ของฉัน เรื่องนี้เปลี่ยนแปลงไปมากในช่วงหลายปีที่ผ่านมา ตอนที่ฉันเริ่มทำงานในต้นทศวรรษ 1990 ฉันทำงานกับนักวิทยาศาสตร์ด้านสัตว์เลื้อยคลานที่ใช้ปืนขนาด .22 ในการกำจัดกบกระทา แต่เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ฉันได้เรียนรู้จากเอริค ลาร์สันว่า วิธีนั้นไม่ได้รับอนุญาตอีกต่อไปแล้ว ดังนั้นฉันคิดว่าเราจำเป็นต้องคิดค้นวิธีการใหม่ๆ เพื่อช่วยให้ผู้คนสามารถกำจัดกบกระทาได้อย่างมีประสิทธิภาพ.
สุดท้ายนี้ ผมคิดว่าความท้าทายส่วนใหญ่ในการจัดการทรัพยากรธรรมชาติของเราเป็นปัญหาด้านวิศวกรรมสังคม ดังนั้นผมจึงชื่นชมการให้ความสำคัญกับผลกระทบทางวัฒนธรรมของการกำหนดนโยบายนี้ อย่างไรก็ตาม ผมคิดว่าเราจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับผลกระทบทางวัฒนธรรมในวงกว้างเกี่ยวกับการปกป้องความหลากหลายทางชีวภาพของแคลิฟอร์เนีย และไม่ควรเน้นเฉพาะผลกระทบทางวัฒนธรรมเรื่องใดเรื่องหนึ่งมากเกินไป นั่นคือตลาดค้าสัตว์มีชีวิต เห็นได้ชัดว่าผลกระทบของการกำหนดนโยบายนี้กว้างขวางกว่าผลกระทบต่อตลาดค้าสัตว์มีชีวิตมาก ดังนั้นขอขอบคุณอีกครั้งที่ได้รวมผมไว้ในกระบวนการนี้ และขอให้ทุกท่านประสบความสำเร็จในการกำหนดนโยบาย.
ขอขอบคุณล่วงหน้าสำหรับการสนับสนุนทางการเงินอันเอื้อเฟื้อเผื่อแผ่ของท่านที่มีต่อความพยายามในการอนุรักษ์สัตว์สะเทินน้ำสะเทินบกทั่วโลกของเรา!”
